[导读] 面对"山穷水复"的严峻形势，武隆县人社局创新工作思路，大胆动脑筋，积极想办法，为广大民众广辟就业途径。该局紧紧围绕"就业工作由谁抓，抓什么、怎么抓"的问题，立足全县，放眼全国，提出了创建充分就业社区"没有条件就借条件"的思路，开创了就业工作新局面。
由于历史条件和地理环境因素影响，重庆市武隆县经济相对不发达，县内没有集中商业区、公益性岗位少、企业少、开展充分就业现实条件差，大量富余劳动力有待转移，就业形势十分严峻。为落实2010年全县就业工作目标，武隆县人力资源和社会保障局面对"山穷水复"的严峻形势，创新工作思路，大胆动脑筋，积极想办法，为广大民众广辟就业途径。该局紧紧围绕"就业工作由谁抓，抓什么、怎么抓"的问题，立足全县，放眼全国，提出了创建充分就业社区"没有条件就借条件" 的思路，开创了就业工作新局面。
"借台唱戏"：依托旅游营销促进就业和创业。武隆明确了"发展旅游与扩大就业并重、旅游增长与就业增长同步"的战略目标和"扩大旅游就业规模、优化旅游就业结构、建设旅游就业体系"的战略任务，将旅游就业规模和新增就业人数，作为考核县级部门及乡镇的重要指标。截止到6月底，全县旅游业就业人员达3000余人，带动周边居民就业和创业人数达2500余人，促进旅游发展共带动近6000余人实现就地转移就业和创业。
"借水养鱼"：依托招商引资促进就业和创业。一是推进园区劳动就业工作。武隆按照"企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业"的良性就业机制。上半年组织县内企业特别是工业园区企业18家参加全县"春风行动"就业再就业专场招聘会、民营企业招聘会以及到县外开展各类招聘活动等，共为县内企业转移就业农村富余劳动力、大中专毕业生等864名、为园区引进机械、工程等方面专业人才35名。二是推进帮扶政策落实工作。积极引导符合享受就业再就业优惠政策的企业做好申报、认定工作。为企业发放稳定岗位补贴3户、384人、18.95万元，待岗培训补贴2户、86人、2.58万元，直接促进291名下岗失业人员和返乡农民工实现稳定就业。今年以来，共为企业举办培训班9期，累计培训人数1000余人。
"借题发挥"：依托全县主题工作推动就业。一是强化基础设施建设，助推就业增长。通过上半年全县资源开发、基础设施建设及新一轮产业发展，特别是仙女山新区开发，直接提供就业岗位3510个，其中吸纳失地农民工1220人。二是提升城市园林绿化管理和服务水平，努力安置就业困难人员。通过县城主干道改造、各城镇周边环境、林萌广场绿化改造等建设，共用工2100人。其中"4050"和失地农民970人，公益性岗位就业288人。三是围绕小区建设，发展第三产业，拓宽就业渠道。今年上半年，全县新注册个体经济组织、私营企业442户，带动就业达2000余人。
"借船出海"：依托中介加快劳务输出步伐。一是充分发挥农村劳务经纪人的纽带作用。今年，我局以村干部为主培训了140名农村劳务经纪人，并依托三级劳动力市场开发，今年新增劳动力5249人。二加大对外劳务输出力度。除在县内就近就地转移外，我县把劳务协作作为对口帮扶的重要内容，建立同对口劳务基地的劳务协作关系，加强驻外联系促进就业。我县与福建省莆田市建立劳务协作关系，作为我县的劳务输出基地，同时于今年5月申报驻义乌劳务办事机构。劳务输出基地和驻外办事机构与所在地劳务部门、用工企业、劳务中介组织的协作紧密联系，搞好劳动力转移就业工作。
通过上述措施，今年上半年，全县新增城镇就业人数1396人，占市上年度目标任务1800人的77%;指导和帮助下岗失业人员就业再就业1268人，占市上年度目标任务1600人的79%，其中，就业困难人员再就业316人，占县上年度目标任务500人的63%。城镇登记失业率3.97%，控制在4.5%以内，开创了武隆县就业工作"柳暗花明"的可喜局面。