地处赣西北九岭山脉南麓的宜春市宜丰县，属典型的山区内陆县。近年来，随着金佛陶瓷、鹰美制衣、信星鞋业等近200个企业落户该县工业园区，因园区大量用工和农民进城创业，城市人口急剧增加，县城区商品房开发部分农村土地被征用，城镇化步伐不断加快，城郊农村也随之出现了一个特殊群体“失地农民”。
失地农民就业难等矛盾凸现。为进一步加快失地农民就业创业步伐，该县劳动就业部门结合被征地农民的群体特点，有针对性地制定出台了《关于促进宜丰县失地农民就业创业的若干措施》等文件，通过建立健全政策扶持、创业培训、创业服务的工作机制，充分发挥创业带动就业的倍增效应，努力实现创业带动就业，为失地农民送上创业就业的“金饭碗”。
“一站式” 贴心服务
6月20日上午，在县人力资源市场聚集了很多青年男女，大厅屏幕上的企业招工信息在“游动”，千余个就业岗位和系列就业帮扶政策专为失地农民量身订做，给他们提供了介绍就业岗位、社保信息咨询、小额贷款申请的“一站式”贴心服务。
今年3月初，县就业局走访新昌镇桂花、窑前社区时，了解到失地农民的就业意愿，在随后的恳谈会上，确定了一些用工企业的就业岗位让失地农民挑选，在县人力资源市场设立失地农民“就业超市”，招工信息大屏幕全天候滚动播放，求职者可像在超市购买商品一样，选择最适合自己的工作。岗位还按年龄学历需求、行业企业性质被“分类上架”，钳工、焊工、维修等工种的汇集推出，让有一技之长者一次选个够；“4050” 专栏里，养老服务、保洁保安等岗位很务实；而电子信息、网络购物等企业送出的“饭碗”，则获得不少刚毕业大学生的青睐。仅今年前6个多月，共有1600余位求职者进场求职，有1100余人通过“就业超市”找到了“饭碗”，让失地农民看到了希望。
“直通车”快捷服务
近年来，失地农民就业和社会保障问题日益凸显，为破解这一特殊群体的就业难题，该局积极实施群众工作“直通车” 工程，该局在对失地农民较多的新昌镇走访后，开展了专项调查，建立了工作台账，制定了促进失地农民就业工作的专项方案，把解决失地农民就业和该县的经济社会发展相结合，抓技能、抓培训、抓就业、抓服务、抓机制，既缓解了该县工业园区企业的招工难现象，也满足了失地农民的就业需求。
“解决失地农民就业问题，是一项重要的民生工程，也是我局一直以来的工作重点之一。”宜丰县劳动就业局局长肖群如是说。他表示，作为该局开展的“民生直通车”活动内容之一，就业“直通车”今后还将陆续开到乡镇的街道社区去，并推出大学毕业生、“4050人员” 等“就业超市” 让精细化的服务帮助更多失地农民和农民工找到称心的“金饭碗”。
确保公共服务更加便捷。该县加快推进基层就业和社会保障公共服务平台建设，目前，全面完成 “宜丰就业网”咨询服务平台建设，努力创建一流的政务服务品牌。近年来，该县在新昌镇、桥西乡、芳溪、澄塘、棠浦、石市等乡镇的劳动保障事务所，设立便民服务大厅、培训教室和劳动争议调解室。处处让人感到服务的便捷和温馨，为广大的失地农民提供全面的就业创业咨询和劳动争议调解服务。
“送技能” 真情服务
宜丰县在300户（1000人）以上的城乡新家园中开展送政策、送技能、送岗位、送培训活动，不断开拓创新就业创业帮扶形式。同时，通过重大项目促进就业。进一步发挥就业援助作用，进一步强化对失地无业农民、低保人员、残疾人员等困难群体的就业援助工作，做好失地农民特殊群体就业创业帮扶促进就业工作。围绕建设充分就业城市、国家级创业型示范城市创建目标，该县注重整合资源，通过开展就业创业培训和开发公益性岗位促进就业。同时，全力打造就业创业培训“三产、一创、两重点”的培训工作格局组织培训，依托县乡两级训练平台，为失地农民举办创业培训、技能培训，让他们掌握技能、学会本领，增强就业创业必胜的信心。该县还要求加强部门协作，在中级、高级技能提升培训上有所突破。目前，该县正在加紧公共实训中心的建设，加强校企、校校合作，大力开展订单、定向、在岗培训，计划今年开展对实地农民技能培训500人，技能鉴定失地农民工初级、中级、高级300人以上，为该县用人单位和劳动者搭建切实有效的供需平台，缓解就业结构性矛盾带来的压力。真正让他们“失地不失业、小康有奔头”。（江西省宜丰县劳动就业局 汪良元）