北京时间3月4日消息据国外媒体报道，3月12日，比尔·盖茨将前往美国会出席科学与技术委员会召开的一次听证会并作证。此次听证会的主题是“未来创新与美国竞争力”。外界预计，盖茨在作证期间将继续呼吁国会改革h1b签证配额制度，以保留更多的外国高科技人才。
4月1日，美国移民局即将开始接受2009财年的h-1b签证申请。去年，美国政府在一天内收到15万份申请后即停止接受申请，当年国会批准的h-1b签证限额为65000个以及向毕业于美国大学的高学历毕业生提供的额外2万个名额。
上个月，比尔·盖茨在一次讲话中称，h-1b签证配额计划根本就是“灾难”。他称“如果我能够改变美国的一条法律，那么肯定就是这个。”
去年3月，盖茨在参议院健康、教育、劳动及养老金委员会的听证会上作证时警告，由于在研究与教育领域投资不足，加上各美国公司难以雇用到外国高科技人才，美国的全球领袖地位正受到威胁。当时，盖茨预计，由于h1-b配额用完的速度一年快于一年，到2007财年，在应届毕业大学生拿到学位之前，h1-b签证就可能告罄。事实证明其预测相当准确。他认为，这种做法“根本就是赶着顶级天才离开美国”。
也有人认为盖茨在高科技人才移民政策上的呼吁还有待商量，特别是在今年美国经济增长放缓以及失业率持续上升的背景下。但是一直游说国会推动移民政策改革的甲骨文董事霍夫曼表示，虽然经济增长放缓，但美国公司对h1-b高科技人才的需求并没有降低。他认为，今年的申请量很可能要比去年更大。
分析人士认为，关于h1-b配额制度的争论还将继续，但是考虑到今年是大选年，工作机会外流和贸易赤字都是议员们忌讳的问题，因此这一制度今年估计很难会有什么实质改变。（编译/无忌）