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江苏省常州地方税务局2016年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、市政府和省局信息公开有关文件的要求，特编制江苏省常州地方税务局2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、配套制度制订、执行情况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、存在问题和改进措施五部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年度报告电子版可在常州市政府网站上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系江苏省常州地方税务局政府信息公开办公室(地址：常州市新北区龙锦路1258号，邮编：213022，电话：0519-89855578，传真：0519-89855580)。
一、概述
2016年，我局以致力于建设“科学、规范、高效、廉明”的行政执法部门为目标，全面推进决策、执行、管理、服务、结果五公开，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，认真贯彻落实国家政府信息公开条例、市政府和省局政府信息公开规定，从地税税收工作实际出发，改革创新，着力完善组织管理，深化公开内容，拓宽公开渠道，强化制度建设，充分发挥政府信息公开工作在推进依法治税、有效履职、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设等方面的积极作用，取得一定成效，为圆满完成局既定的各项目标任务作出了贡献，为建设“强富美高”新常州作出积极贡献。
一是进一步加强政府信息公开的组织领导，明确政府信息公开工作责任，做到政务公开工作推行有计划、有步骤。，把政府信息公开作为全面推进依法行政、转变工作作风的大事，作为建设公正、廉洁、文明、高效地税机关的一项重要工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各单位、各部门的工作职责。形成了各部门既分工明确又密切配合，既相互制约又相互促进的工作机制，促进了政府信息公开工作在全系统全面有效的运行。
二是充分运用信息化手段依法深化信息公开内容。我局政府信息公开工作坚持服务组织收入这一中心工作不动摇，紧紧围绕服务常州经济发展大局，特别是调结构、促转型、保发展等方面的工作要求，主动公开各类税收政策文件。定期编制税收收入情况、税收专题分析和加强税收调研分析，向市委、市政府反映经济运行态势，为宏观决策提供参考，多次得到市委书记的批示。
除采用传统公告方式及时发布税收规范性文件外。推动“智慧地税平台工程”建设、开发“常州掌上地税平台” 、开设“局长直通车”等措施，更加方便纳税人实时了解地税税收政策、方便办税。发挥好纳税人学校、网站、12366咨询平台、涉税信息月报等媒介作用，提供精准化、常态化的纳税辅导。对“新个人所得税法及其实施条例”、“节能减排优惠政策 ”、“营改增”、“ 契税相关政策”、“企业安置下岗失业人员再就业”、“促进残疾人就业”等专题，整合发布并公开政策内容、办理条件、所需资料、政策依据等内容，并就相关政策编制和公开相应的政策解读，帮助公众全面准确理解税收政策。
三是全方位不断提升政府信息公开水平，夯实工作基础。1.组织保障有力。形成自上而下联系紧密、责任明确、协同合作、层层落实的工作格局。在市局成立政府信息工作领导小组，并在办公室下设立“政府信息公开办公室”，具体承办市局政府信息公开工作事宜，并负责推进、指导、协调、监督本系统各单位的政府信息公开工作。形成由局领导负责、办公室牵头、相关部门协同配合的工作机制。2.进一步完善工作制度。根据上级要求，并结合本系统政府信息公开工作实际，对已有制度进行认真梳理，修订了江苏省常州地税税务系统政府信息主动公开及依申请公开工作规程和保密审查办法，明确相关办理流程、部门职责和工作要求。3.加强对公开政府信息工作人员的业务培训，提升干部依法、规范公开政府信息的能力和水平。4.加强政府信息公开工作的监督。对政府信息公开工作开展情况进行检查，并将检查结果纳入局绩效考核。
二、配套制度制订执行情况
根据上级要求，结合本系统政府信息公开工作实际，进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则和工作目标。修订了常州税务系统政府信息主动公开及依申请公开工作规程和保密审查办法，明确相关办理流程、部门职责和工作要求。根据税务部门的工作重点，确定了以办税公开为重点的政务公开的主要内容、公开的形式和时限等。
三、主动公开政府信息工作情况
2016年我局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。从2016年1月始至2016年12月止，包括五部分：机构职能、政策法规、业务文件、计划、总结共公开各类文件22条。为方便公众了解政府信息，在主动公开政府信息工作中，我局除通过常州政府网站发布公开政府信息外，还在我局门户网站发布各类税收业务性文件，透过12366纳税热线、网上在线随时解答纳税人提出的税收问题，宣传税收政策。全年报送政务信息120篇，录用100篇，12366纳税热线接收政策咨询服务167370次，网上在线政策解答7109次，满足了纳税人的知晓权，也有力促进了地税各项工作的开展。
四、依申请公开政府信息工作情况
2016年度，我局未收到一起依申请公开政府信息的要求。我局信息公开无收费情况，无减免情况。未出现因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、存在问题和改进措施
2016年我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与社会公众的需求相比还有一定差距，主要是在内容实用性以及信息获取便捷性上还有待进一步提高。
对此，我局在下一阶段的工作中将根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、市政府和省局政府信息公开有关文件的要求：一是牢固树立服务的理念，积极夯实工作基础，增加政府信息公开形式的多样性，着力为广大纳税人及社会公众提供个性化的信息服务，二是进一步深化政府信息公开内容，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进政府信息的公开内容深化，三是加强调研分析，定期分析研究政府信息公开工作中的遇到新情况、新问题，及时总结经验，不断推进政府信息公开工作的科学、长效管理机制，力争取得新的更大成效。