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泉州市地方税务局关于2016年政府信息公开工作年度报告
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及2016年度泉州市地方税务局的政府信息公开情况编制。本年报由概述，主动政府信息公开情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在“泉州市地方税务局”网站(www.fjqz-l-tax.gov.cn)政府信息公开专栏下载。如对本年报有疑问，请与泉州市地方税务局办公室联系(地址：泉州市丰泽街552号，邮编362000，电话22116014，电子邮箱：support@fjqz-l-tax.gov.cn)。
一、概述
2016年，我局政府信息公开工作在省局办公室的正确领导以及市信息公开办的精心指导下，认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，紧扣《2016年政务公开工作主要任务分解表》要求，围绕丰富内容、拓宽渠道、健全制度等主要内容重点落实，充分发挥税收职能作用，服务经济发展、服务社会、服务纳税人。主要工作如下：
(一)积极推进政府信息公开各项工作
我局加强政府信息公开工作的组织领导，建立健全监督保障机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门科室共同抓，级级有责任、层层抓落实的工作责任体系，同时，把推行政务公开作为年度重点考核项目纳入绩效考评，加强了监督保障。
围绕深化改革、促进经济发展、民生改善等重点内容，加强门户网站政府信息公开专栏内容建设和政务微信平台建设，加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠政策公开力度，加强信息发布、政策解读和回应社会公众关切等工作。
拓宽信息公开渠道，通过举办讲座、开展在线访谈、上线办税综合服务平台、推广手机App、推送涉税短信、印发各类税收宣传资料等形式主动公开各类涉税信息。
(二)政务公开重点工作的落实情况
推动减税降费信息公开。加大对支持小微企业、兼并重组、促进就业创业、兼并重组等税收优惠政策公开力度，梳理相关政策，形成小微企业、促进就业等8类税收优惠政策汇编，印制成宣传资料，广泛宣传辅导;充分发挥新媒体的主动推送功能，通过“福建地税”“泉州地税”微信公众号及时向社会公众推送税收优惠政策。
(三)建设“互联网+”服务平台
我局高度重视信息公开和纳税服务渠道的建设，加快推进电子税务局建设，大力推进网上办税，推动纳税服务向多元化延伸。自主研发建成泉州地税办税服务综合平台，突出“标准、效率、互动、专业”，通过“互动”式的需求服务和满意服务，最大限度地满足纳税人税收方面的需要，全面提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型服务。2016年4月向社会推出“泉州地税办税服务综合平台”网站和同步手机APP，纳税人通过“网上办税”或“掌上办税”，随时随地就能查询业务流程、了解政策法规、下载电子表报、提前预约服务、自行申报纳税、实时咨询互动、网上学习税法、，真正实现足不出户、轻松纳税。
(四)加强纳税服务，推进信息公开
大力推进标准化办税服务厅建设，充分发挥办税服务厅在信息公开和政务服务中的主阵地作用。一是服务效率明显提高。积极落实简政放权、放管结合、优化服务要求，推进涉税事项前置，提高涉税事项办理时限。同时，针对12366-2纳税服务热线是社会公众获取涉税信息的重要渠道,增配12366热线岗位人员6名，提高热线电话接通率、缩短等待时间。二是通办范围继续扩大。2016年11月起，共有14项涉税事项全省通办，56项涉税事项全市通办，极大方便纳税人。三是办税环境不断优化。完善办税服务厅硬件配置和提高服务水平，增设各类自助终端，增配窗口服务人员、导税人员,营造良好的办税环境。
二、主动公开政府信息情况
(一)累计至2016年，我局共主动公开政府信息2523条。其中，2016年度主动公开政府信息538条(含外部网站政府信息公开专栏249条)，对外门户网站政府信息公开专栏访问量18242人次;微信公众号推送各类涉税信息、服务信息106条;报刊广播电视公开信息3条，办税服务厅电子导税平台及各类实体公开栏183条。
(二)在主动公开的信息中，办税指南281条，占52.2%;工作动态类信息199条，占37%;政府采购类信息23条，占4.3%;政策类信息11条，占2%;稽查类信息8条，占1.5%，其他工作类信息6条，占1.1%。
(三)12366-2纳税服务热线全年话务量79447个，网上咨询各类留言330条，答复330条，答复率100%。
(四)2016年全市地税系统共开展现场授课辅导的纳税人学堂14期，2016年全年在市局外部网站一共发布涉税政策解读3条，发布纳税辅导8条，提供纳税人学堂课件相关下载4期。
(五)2016年我局积极回应各类社会关切热点，在外部网站开展在线访谈3期，发布12期12366纳税服务热线咨询热点，加大微博、微信等社交平台的征纳互动力度，及时为纳税人解决问题，提高纳税人满意度。
三、政府信息依申请公开办理情况
2016我局全年共收到政府信息公开申请14件，其中通过网站受理申请14件。全年共答复申请14件，其中“同意公开”1件，“不属于本行政机关公开”13件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年度我局政府信息公开工作产生的相关费用列入市局机关办公费用项目核算，严格按规定支出。2016年度未向政府信息公开申请人收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2008年5月1日政府信息公开工作开展以来至2016年12月31日，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)目前工作中存在的问题
2016年，我局在政府信息公开上取得了一定成效，但仍存在问题与不足，主要体现在：对政府信息主动公开的监督力度不够;依申请公开回复的制度机制仍需完善;部分工作人员对此项工作重要性的认识有待进一步提高;
(二)具体的解决办法和改进措施
2017年我局将着手从以下三个方面改进：1.积极适应新形势和纳税服务工作的新要求，优化主动公开工作的内容及渠道，加强对信息公开工作的考核管理，提高各单位做好信息公开工作的积极性和针对性;2.完善依申请公开回复工作的运转机制，确保回复内容、时限、程序、监督规范准确;3.完善信息公开工作制度，针对部分人员分工调整变化造成对信息公开工作不熟悉的情况，积极开展信息公开工作培训，对疑难问题与法规部门、公职律师进行深入探讨，依法依规进一步做好政府信息公开工作。