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2015年秋冬季植树造林动员会讲话稿

时间:2019-10-27 10:57:28

  篇一:

  同志们:

  这次会议的主要任务是落实10月9日全市秋冬季造林广播电视动员大会精神,安排部署今年秋冬季我县的造林工作,充分动员各方力量,抓住造林绿化的有利时机,迅速在全县掀起植树造林的高潮。为做好这项工作,我讲几点意见:

  一、我县林业工作现状

  近几年来,县委、县政府切实把大力发展林业作为改善生态环境、促进农民增收的重要举措,以大力实施重点绿化工程为带动,不断完善林业政策,积极创新造林机制,强力推进科技兴林和资源保护,全县林业建设取得了可喜成绩。到2007年底,全县有林地面积25.2万亩,比“九五”末增长了13万亩。今年以来,全县累计完成造林8000亩,绿化河渠60公里,绿化道路60公里,绿化村庄12个,新建和完善农田林网2万亩,完成全民义务植树40万株。因工作突出,于桥乡被评为全市林业工作先进乡镇,找王镇东窦村被评为绿化工作先进村。

  虽然我县林业发展取得了一些成绩,但仍然存在一定的差距和问题: 一是森林资源总量不足,尤其是部分乡村由于管理不善、技术服务不到位等原因,影响了全县整体绿化水平的提高。目前全县森林覆盖率仅为25.1%,距离我们2012年36%的奋斗目标差距还十分明显;二是林业结构还不尽合理。在造林结构上,生态林比例明显偏低,纯林多,混交林少;三是是各类乱占林地、毁林复耕等破坏林业资源的违法行为时有发生,依法治林工作仍需进一步加强;四是美国白蛾等检疫性危险病虫发生呈严重发展趋势,加强森林病虫害的预测预报和除治任务繁重。

  二、 提高对绿化造林重要性的认识

  加快推进造林绿化,是强县富民的重要基础,是确保城乡面貌三年大变样的迫切要求,同时又是我县经济社会又好又快发展的重要标志。全县各级各部门和广大干部群众务必站在落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,站在统筹城乡、建设社会主义新农村的高度,从提高我县群众生活质量角度出发,深化对造林绿化事业和生态环境建设重要性、必要性的认识,从东光县情出发,抢抓机遇,大力开展植树造林活动,把该绿的地方都绿起来,把能绿的地方都绿起来,营造良好的宜居生活环境,打造绿色东光、生态东光、魅力东光、和谐东光。

  三、 突出重点,全面开拓造林绿化新局面

  根据2008年秋季全市林业工作会议关于在全市建造成方连网、环城沿路、见缝插绿三个百万亩的总体规划,结合我县实际,今年我县制定了《东光县2008—2012年林业发展规划》,确定了一年上一个新台阶、三年城乡绿化大变样、五年实现绿满东光的指导思想,确保到2012年,全县新增林地10万亩,全县有林地达到35万亩,实现“人均一亩林”的战略目标。全县森林覆盖率达到36%以上。力争把我县建成人与自然和谐相处、经济与社会可持续发展的文明生态家园。

  今年是落实《东光县2008—2012年林业发展规划》的第一年,任务很重,我们制定了《全县2008年秋季植树造林工程实施方案》,刚才宫局长进行了宣读。今年秋冬季我们的主要任务:一是高标准完成南运河、宣惠河、沙河、龙王河绿化建设和104国道两侧绿化带的补植补造以及辛霞路沿路绿化带植树造林工作。重点是东光镇、连镇镇、南霞口镇,特别是东光镇为绿化重点二是以灯明寺镇、龙王李乡、大单镇为主,抓好农林复合经营精品农田林网样板建设;三是以“一路两沟四行树”模式为主,开展全民义务植树20万株

  四、加强领导,强化措施,确保高标准完成造林任务

  10月20日,市政府对各县市的秋冬季造林工作进行了第一次调度,从各县市汇报情况看,我们的工作已经有些滞后了。为全面落实市林业工作会议精神 ,圆满完成我县植树造林任务,下一步我们要重点抓好以下几项工作:

  一是加强宣传,提高认识。要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体以及宣传车、标语、动员等多种有效手段,大力开展宣传动员,努力做到全民发动,搞宣传,感天动地齐动员,不仅要大力宣传造林绿化的重大意义,更要注意培育典型,宣传典型,推广经验,用典型的力量去影响和带动群众,达到以点带面,推动全局的目的。这项工作由县林业局负责,有需要协调广播局的事可以找办公室。

  二是强化目标责任制。实行林业建设任期目标责任管理,由包乡镇9常委对这项工作进行包扶,一个常委包一个乡镇,将所包乡镇的绿化工作作为自己的示范工程,一包到底。届时县委、县政府主要领导将定期调度各常委和各乡镇主要领导。今年供苗由林业中心和各乡镇双向负责,成活率高的有奖,成活率低的处罚。各乡镇对本辖区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管同志是林业建设的主要责任人。县委、县政府对本规划目标落实情况作为干部政绩考核、选拨任用和奖惩的重要依据。各级各部门要明确职责,通力协作,支持林业建设,为“打造绿色东光、建设生态家园”做出应有的贡献。秋冬季造林期间,从11月初开始,林业中心每周将各乡镇造林工作进展情况汇总排队及时报县委、县政府主要领导。

  三是深化林业改革。要把切实抓好集体林权制度改革作为当前及今后一个时期林业工作的重中之重,以建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的集体林权制度为目标,稳步推进集体林权制度改革发展,逐步建立起规范的森林、林木和林地使用权流转制度,落实所有权、放活经营权、确保收益权,依法保护造林经营者的合法权益,做到“林有其主、主有其权,权有其利”。同时,要深化林业分类经营改革。对国家重点公益重点林和地方公益林要区划到位,分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。公益林要按照公益事业进行管理,以政府投资为主,吸引社会力量共同建设。商品林要按照基础产业进行管理,主要由市场配置资源,政府给予必要扶持。

  四是活化造林机制。要进一步放宽条件,用足用活林业政策,依照“谁造谁有,谁投资谁受益,谁经营谁得利”的原则,鼓励各行各业的投资林业,形成国家、私有和外资共同参与的多元化造林机制,动员全社会参与林业建设。1、对秃路、秃渠和条件较好的荒地,实行公开拍卖。宣惠河、运河堤岸绿化实行零地价承包,谁栽谁有,收益归已,允许继承和转让;2、采取村投户管。对造林难度大地带,实行集体栽植,集体投资,分户管理,收益村户按比例分成;3、实行大户承包。鼓励大户承包造林,掌握“多予少取”的原则,对承包者实行免收或少收承包费,让利于民,千方百计调动承包者的造林积极性;4、采取股份合作。鼓励不同地区,不同行业、不同所有制的投资者来我县开展造林绿化,推动造林绿化快速发展;5、鼓励企业造林。在林业部门统一规划下,通过向社会公开招标的办法,把绿化承包给注册的法人实体和造林公司,努力形成多种经济成份并存、多种投资主体参与的林业建设新格局。

  篇二:

  刚才,xx同志宣读了《xx县2014年秋冬季造林绿化实施方案》,对秋冬季造林绿化工作进行了安排部署,我完全同意。各乡镇要抓好落实。下面,我讲三点意见。

  一、春季造林绿化工作的简要回顾

  今年市政府下达我县造林任务8700亩,我县规划造林13800亩,春季实际造林14500亩,占市政府下达年度造林任务的167%。其中邢衡高速及引线公路两侧绿化带造林2250亩,乡级公里绿化造林1570亩,泜河沿岸废弃地造林2242亩,尧山南山义务植树220亩,环县造林300亩农田林网造林1605亩,74个村的村庄绿化造林4200亩,岗坡地、沙荒地、废弃地等其他造林2113亩。可以说,今年春季的造林绿化工作,各乡镇党委、政府付出了努力,取得了较好的成绩。在此,我代表县委、县政府对各乡镇、各部门的辛勤工作表示衷心的感谢。

  在肯定成绩的同时,也存在着一些问题和不足。一是工作进展不平衡,有的乡镇超额完成了任务,行动快、标准高、效果好;有的乡镇没有完成任务,行动慢、标准低、效果差;二是造林成活率低。客观上今年春季持续高温干旱,主观上就是重视不够,苗木质量差和浇水不及时造成的。例如:邢衡高速引线、宁鸡线固城以南绿化带、环县城绿化以及2013年春季的宁西线公路绿化带等路段造林成活率较低,部分路段成活率达不到50%。三是2012年以来营造的通道绿化林带外侧林木人为故意毁掉,使林带达不到规划宽度。特别是新南郝线丘底段、旧城桥以东个别地段已没有几棵树。四是我县村庄绿化工作整体标准低、效果差。有部分村存在4米宽以上街道没有全部绿化、街道绿化苗木胸径达不到标准等问题。个别村村庄绿化成活率低。五是尧山南山绿化,有极个别单位没有按要求在责任区立牌,成活率低。存在这些问题的主要原因就是个别乡镇和个别单位的主要领导对造林工作认识不到位、重视不够。希望大家在今后的工作中,吸取经验教训,认真加以解决。

  党的十八大第一次将生态文明建设列入中国特色社会主义事业总体布局。省委、省政府在今年全省造林绿化工作会议上提出了实施绿色河北攻坚工程,要求各地每年森林覆盖率净增一个百分点。并将森林覆盖率净增量纳入各级党政领导班子和主要领导干部的考核指标,可见各级领导越来越重视造林绿化工作。希望各级各有关部门从大局出发,转变作风,以良好的精神状态抓好今年秋冬季的造林绿化工作。迅速行动起来,掀起秋冬季造林绿化的新高潮。

  二、明确任务,突出重点,迅速掀起秋冬季造林绿化的新高潮。

  刚才,xx同志宣读的《xx县2014年秋冬季造林绿化实施方案》,是指导全县造林绿化的纲领性文件。各乡镇、有关单位要按照这个方案的要求,认真抓好落实。具体工作中,要把握好以下六点:

  第一,抓重点。今年秋冬季造林绿化的重点一是补植补造。去冬今春所植树木缺一棵补一棵,特别是石武高铁两侧的林带,这是市、县的脸面,一定要高标准完成。2012年以来营造的通道绿化林带,已考虑到树木胁地问题,在林带外侧已经留了5米。为此,凡林带宽度达不到初始规划宽度,必须补植到规划宽度。二是村庄绿化。凡去冬今春村庄绿化达不到要求的,秋冬季要搞好补课,必须达到村庄绿化标准。省确定的6个重点村必须建设30-50米宽的环村林带。三是尹村镇要高标准完成107国道西侧的100米宽林地造林,苗木必须在5公分以上。xx镇要完成尧北里村北沙荒地绿化。

  第二,快启动。植树造林工作季节性很强,绿化时间非常紧。因此,我们必须抓紧启动,争取工作主动。

  第三,机制要活。造林绿化效果好不好,关键看机制。我们必须在机制创新、工作创新上求突破。一是要创新土地流转机制。对环村林带、通道绿化等规模造林,推行土地流转,让有实力的大户承包造林。各乡镇要结合实际,加快推进土地合理流转,为造林绿化提供充足的土地。二是要创新市场化造林机制。按照“谁造林谁受益”的原则,鼓励各类市场主体投资造林。今年秋冬季造林必须通过承包、招标、拍卖等多种形式,确定造林主体,签协议后再植树,真正做到“不栽无主树,不造无主林”。

  第四,严把质量关。造林成败的关键是造林质量,不客气的说,今年通道绿化的成活率还不如去年,究其原因就是没有把好造林质量,今后如果再出现这种现象,有关乡镇要向县委、县政府说明情况。

  第五,强化责任落实。政府办农业科和林业局要深入乡镇真查实督,天天要账。各乡镇、各有关部门要把造林绿化作为当前一项中心任务。党政一把手要亲自抓,一线调度指挥。要将任务细化分解,强化责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  第六,加大督导力度。两办督查室要加强督导检查。县政府要按照完成造林任务的时间节点,加强工作调度,每周一、三、五排队,电视台公布。秋冬季造林绿化结束后要对全年的造林绿化进行专项评比,评比结果全县通报批评。

  同志们,植树造林是一项功在当代、利在千秋的民生工程、德政工程。节气不等人,要抢抓秋冬季黄金造林季节,认识再提高,力度再加大,措施再增强,打一场全民种树的攻坚战,迅速掀起全县造林绿化的工作热潮,为打造生态xx做出积极贡献!