离退休职工服务中心委员会开展四风方面突出问题专项整治工作方案中心所属各党（总）支部：
根据公司、XX管理部党委关于开展“四风”方面突出问题专项整治活动的部署和要求，结合XX离退休职工服务中心实际，为切实解决好中心在深入开展党的群众路线教育实践活动中，基层单位和职工群众反映的中心“四风”方面存在的突出问题，进一步改进作风、提高效能，经中心党委研究，决定在全中心范围开展以下五项专项整治，现制定工作方案如下：
一、开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”等作风问题专项整治（一）整治内容。
重点整治中心各部门工作人员不愿担当、推诿扯皮、敷衍塞责现象；对服务对象态度生硬、言辞粗俗，不作为、乱作为等问题。切实整治“庸懒散”，严禁工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏或者从事与工作无关的活动，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。做到“一强化两提高”，强化服务意识，提高服务能力，提高工作效率。
（二）主要措施：
1、、能力建设和作风建设，制定《中心关于加强和改进干部员工作风建设的若干规定》，明确规范干部员工在思想教育、纪律约束、行为准则等方面内容，、业务精、作风正、形象好的高素质的离退休工作队伍，全面提高服务水平和服务效率，努力形成长效机制。
2、中心综合管理室每半年开展一次作风建设检查活动，通过调研走访、设置信箱邮箱、调查问卷等方式，多角度、全方位倾听系统单位和服务对象对中心干部员工作风建设的意见建议，对收到的意见建议反馈相关部门和员工落实整改，并全程督导。
3、建立投诉问责机制。对系统单位和服务对象反映的“四难”现象，经核实确认后，予以通报批评，责成限期整改。投诉问责结果与部门和个人年度评先、绩效考核挂钩。
4、切实整治干部员工“庸懒散”现象，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守，上班时间干与工作无关的事项（如：上网聊天、炒股、购物、玩游戏等行为）。
责任单位：综合管理室
二、开展庆典、检查评比活动过多问题专项整治（一）整治内容：
重点整治中心内部各类庆典、仪式、运动会数量过多，计划性不强，实际效果差，讲排场、比阔气，助长形式主义、铺张浪费等问题。内部评比、检查协同性不够，增加基层负担、不重实效等问题。
（二）主要措施：
1、严格活动报批制度。严格执行中心重大公务活动“先审批、后举行”的要求，综合考虑重要性、必要性及成本等各方面，提前提出活动规模、预算等详细方案，按规定报中心领导审批。不按规定报批的，追究责任并通报批评。
2、加强活动计划管理。中心各部门、各工作站每年12月份和次年年中向中心综合管理室报送活动计划，经中心领导审批同意后，形成中心整体活动计划。严格控制临时活动需求。简化活动程序，减少出席活动领导人数。一般情况下，只安排中心分管领导参加；严格控制中心各部门负责人出席人数。
3、加强费用预算管理。列入中心整体活动计划内的活动，费用纳入中心财务预算；杜绝超预算和预算外开支。
4、对中心各类评比、检查活动进行优化整合、精简合并，做到统筹安排，简化程序，避免重复检查和多头考核。
5、中心综合管理室对各类活动的举办情况进行监督检查，发现问题及时通报，督促整改。
责任单位：综合管理室。
三、公款吃喝、公款送礼、奢侈浪费问题专项整治（一）整治内容：
重点整治中心内部部门之间，与系统离退休工作部门之间相互用公款宴请的行为；在公务接待活动中违反有关规定，超标准大吃大喝、挥霍浪费的行为；用公款招待与公务无关的人员的行为；接受可能影响公正履职的宴请的行为；在因公出差期间入住高档酒店，举办奢侈宴请、赠送高档礼品的行为；利用“农家乐”、私人会所等场所进行公款吃喝的行为；用公款支付高消费娱乐活动的行为；借节假日违规用公款发放津贴、补贴的行为；用公款购买礼品、购物卡、有价证券、支付凭证等进行送礼的行为；接受、索取或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物的行为。
（二）主要措施：
1、完善公务招待管理办法。进一步细化公务招待标准，明确公务招待范围，规范公务招待费审批报销流程。中心内部各种活动一律不安排宴请，如需用餐，只安排工作餐。
2、加强相关费用的预算管理。严格执行预算管理制度，严格控制公务招待费、会议费等费用的总额，加强预算执行情况的分析管控，强化预算执行的刚性原则。禁止超预算、预算外费用的发生。对使用公款宴请、送礼、招待与工作无关的人员的费用，使用公款超标准招待与工作有关的人员的费用，财务部门不予报销。
3、。中心纪委设立举报电话（0719-8226700）和举报邮箱(dfsyltx@163.com），接受职工群众对违反规定用公款大吃大喝等行为的举报。对职工举报公款大吃大喝、内部吃请、公款送礼、奢侈浪费的问题，中心纪委认真核实，查证属实的，在中心范围内进行通报。，使用公款大吃大喝、公款送礼、奢侈浪费，造成恶劣影响的，严格追究相关人员的责任。
4、加强监督。将公务招待费使用情况作为厂务公开内容，定期在一定范围内公开，接受职工群众监督。
责任单位：纪委
四、公务用车问题专项整治
（一）整治内容：
重点整治中心各单位利用公务车辆做与工作无关的事，高管人员利用职务之便将公务车辆交由亲属使用等问题。从严控制公务用车经费开支，建立公务用车的基础台账。
（二）主要措施：
1、自查自纠。对本单位使用公务车辆情况进行自查，建立公务用车基础台账。
2、规范管理。建立健全公务车辆管理和使用相关制度，规范公务车管理。
责任单位：综合管理室
五、“五项费用”管控问题专项整治
（一）整治内容：
重点整治中心公务招待费、会议费、差旅费、出国人员经费、办公用品费等五项费用的超预算或无预算支出，超范围或超标准报销，及以其它名义列支、转移等管控不严的行为。
（二）主要措施：
1、固化月度汇报机制，建立长效管控模式。中心财会室每月向中心行政办公会汇报五项费用控制情况。
2、规范五项费用列支标准。中心财会室会同综合管理室制定和明确五项费用的管理标准和审批流程。
3、建立完善监督机制。中心纪委、财会室对五项费用控制不力的部门和单位，及时与其主要负责人沟通、谈话，强化控制措施。
责任单位：财会室
2014年1月3日