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基本养老保险基金保值增值路在何方

时间:2023-05-18 23:00:13

  最近,,文章以《我省基本养老保险基金正在贬值》为标题。文章还报道2010年我省基本养老保险基金平均实际收益率只有2%左右,而去年的CPI指数为3.8%,基金实际上处于贬值状态。此则报道引起人们的关注。

  基本养老保险基金保值增值路在何方?这是深化社会保险制度改革中急需解决的重要问题,是等待拓展保值增值渠道再谈保值增值,还是想方设法采取措施,运用现行投资运营政策做好基金保值增值工作,已成为当今讨论的热点问题。

  基本养老保险基金保值增值路在何方?路在脚下。今年7月1日起实施的《社会保险法》中规定,社会保险基金在保证安全的前提下,。现国家规定社保基金除购买国债外,全部存入银行运营生息。这是基本养老保险基金实现保值增值的安全路、惠民路。

  科学安排基金银行存款存期是基本养老保险基金走向保值增值路的第一步。基本养老保险基金全部存入银行运营生息,为基金实现保值增值指明了道路。银行存款有各种期限,各种期限的利率水平也不一样,要走好银行存款的基金保值增值路,关键是选择最佳档次。以2011年7月7日公布的银行存款利率为例,活期存款为0.5%,定期存款三个月为3.1%、半年期为3.3%、一年期为3.5%、二年期为4.4%、三年期为5.0%、五年期为5.5%。以上档次可以看出存期越长利率越高,养老保险基金转存期限长的档次其保值增值率、基金收益率也越高。但基本养老保险基金是在保证退休人员养老金及时足额支付的前提下,进行运营生息实现保值增值的。因此,首先要做好当年、当月收支测算。如果当月收缴的养老保险费能够满足当月支付的退休养老金时,结余的养老保险基金应全部转存银行定期存款,因为活期存款同定期存款的利率相差很大。其次,还要对养老保险基金收缴、支付近三年的情况进行预测,通过预测掌握一年、二年、三年的养老保险基金收入、支出、结余情况,统筹安排结余的养老保险基金存期,尽量转存期限长的银行定期存款。一般来讲,应选择三年期以上的银行定期存款,通过转存银行三年期定期存款,会使养老保险基金收益率大大提高。最后,要及时做好到期的银行存单转存工作,因按照现行银行存款规定,到期存单不转存将按活期利率进行计算。这条基本养老保险基金保值增值路,我们完全可以走好,关键在于我们精打细算、统筹安排、科学存储。

  落实基本养老保险基金优惠利率政策,是走好基金保值增值之路的第二步。由于基本养老保险基金是在保障退休人员养老金及时足额支付的情况下,再进行运营生息的。因此,一般会安排一定数额基金作为周转金来确保支付。这部分资金一般在银行结算户中,也就是人们所说的活期存款。为使这部分养老基金也能增值,国家还出台了社会保险基金银行存款优惠利率政策,对存入各商业银行的养老保险基金的活期存款,全部按三个月整存整取定期存款利息计息。为此,各地应加强与银行的沟通,积极向银行宣传养老保险基金优惠利率政策,要求各银行都必须执行养老保险基金优惠利率政策,对存在银行的活期存款必须三个月定期存款计息。当然养老保险基金管理部门应将养老保险基金银行帐户单独设置,以便银行按时结算优惠利率。

。,促使有关部门做好基金保值增值工作,也是基金走向保值增值之路的关键。最近,《社会保险法》对社保基金作出多条规定:县级以上人民政府应采取措施,鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。、统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表以及工会代表专家等组成的社会保险监督委员会,掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况,对社会保险工作提出咨询意见和建议,实施社会监督。各地应尽快健全、完善社会保险监督机构,依法加强对养老保险基金运营实施监督,、行政、社会、审计等对养老保险基金保值增值工作实施全面监督。

  建立养老保险基金保值增值考核体系是充分调动各地积极性,促进基金实现保值增值路的重要一环。要使养老保险基金实现保值增值,必须建立基本养老保险基金保值增值考核体系。建议尽快建立基本养老保险基金保值增值考核指标,根据基金结余情况以及当年银行存款利率水平,科学地下达基本养老保险基金每年的收益率,一般应以当年三年期利率为基数,把基本养老保险基金收益率考核指标列入各级政府的工作考核目标中,同时,每年对各地基本养老保险基金收益进行公示,促进各地积极为民做好养老保险基金保值增值工作。

  基本养老保险基金保值增值之路,是使广大人民群众迈上幸福安康路,只要我们坚持以人为本,以广大人民群众利益为重,养老保险基金保值增值定会实现。

  (作者单位:浙江省东阳市人力资源和社会保障局)