尊敬的张主席、尊敬的以宁教授，各位领导、各位朋友们，大家上午好！
非常兴奋参加第十二届北京大学光华新年论坛！北京大学光华管理学院是国际着名的经济教学和科研机构，在国际上也有一定的影响。我们一直关注着光华的发展和光华的研究成果，也与光华有着非常好的合作感到。、光华管理学院和美国思科公司共同组织实施的中心企业高管培训项目，已进进了第二个周期，并且取得了非常好的效果。
由此，！
今年是我国“十二五”的第一年，在“十二五”期间我国发展的内外部环境和条件会有一些重大变化，我国经济社会发展面临着转变经济发展方式所要求的一系列重大转型的艰巨任务。这对仍在深化的进程中还远远没有完全的国有企业改革来讲，也面临着一些新的挑战，我们既要体现这类转型，又要适应这类转型。
中国的国有企业改革一定是一个相当长时间的进程，由于我们面对的是一个曾包括了40多万家国有企业和近八千万全民所有制职工庞大的国有经济体系，而且这个体系当初是作为计划经济的一个组成部份而建立的，与市场经济、与市场竞争完全没有关系，因此中国国有企业初始的结构特点、管理方式、社会定位和职工观念，与市场经济的要求有非常大的间隔，要改革、改造这个庞大的经济体系，使之逐渐适应市场经济、融进市场经济，是一个非常复杂的经济和社会的系统工程，不是一个简单的短时期任务。
所以，观察中国国有企业的题目和国有企业改革的推动，应当持一种动态进程的看法。所以我们的角度有时跟学者们不一样，学者们可以讨论为甚么要有国有企业？我们面对的题目是已有了这么多国有企业。在过往的十年中，我国的经济发展取得了重大成绩，人均国内生产总值从900多美元增加到4000美元左右，进进了中等收进国家的行列，实现了一个意义重大的逾越。这其中国有企业的改革和发展也是一个重要的因素，假如我们在十年前用一种静态的方法对国有企业切出一个断面来观察，就会发现当时国有企业的布局太宽、布线太长，完全没有责任治理，国有企业的资源配置效力很低，国有企业大面积亏损，很多企业发不出工资等许很多多的题目。当时的国有企业在某种程度上已成为社会的一个包袱，而到了今天，改革的推动已使情况发生了很大的变化，{http://www.fWJiA.COm邵宁：转变发展方式是十二五国企改革核心欢迎您访问范,文,家[!--titleurl--]}一些题目已大大减缓。
一样，假如我们对现在的国有企业切出一个断面来进行静态的观察，一样可以发现还有很多不尽如人意的地方，但这实在不意味着若干年后国有企业依然会是这类状态。国有企业目前的状态实在不是改革的终点，而是今后一段时期改革的出发点。从动态的发展进程的角度来考察国有企业，会对改革有一种更加客观、更具建设性的判定。我们希看国有企业自己能够这样看，我们也希看外部能够这样看。
前一阶段的国有企业改革，解决了国有中小企业改制退出和国有企业优越劣汰机制建立，两个社会风险非常大的困难。两项最重要的配套改革，即社会体制改革和国有资产管理体制建设也已基本到位，目前我们正处在国有大企业改革深化的阶段上。，国有大企业的改革与发展取得了很大的成绩，这既是改革推动的结果，也与这个时期扩大型的宏观经济环境有关，在“十二五”期间我国的经济发展有可能面对一些新的、严重的束缚条件：
一、世界性的金融危机固然已过往，但是国际经济，特别是发达国家的经济真正复苏还很艰巨，加上目前还没有出现足以带动新一轮经济增长的重大科技创新，今后一段时间我们所面对的国际市场环境将是偏紧的。
二、经过几轮积极的财政政策和宽松的货币政策刺激内需以后，国内基础设施领域和现有产业层次上有回报的投资机会已大大减少，进一步扩大内需的余地越来越小。
三、经太长时间外延式、粗放式的高速增长，我国的资源、能源束缚已到极限，一些重要资源的进口依靠度已超过50%，前些年高速增长付出的环境本钱已到了必须重视而且必须偿还的时候。
这些束缚条件意味着，固然我国整体上依然处于战略机遇期当中，固然我们依然存在扩大消费需求的潜伏气力，但假如不改变拼资源消耗、拼人工本钱的发展方式，不论是国民经济整体还是具体企业，都将出现不可延续、难以为继的题目，从而面临越来越大的困难。
因此，在“十二五”期间，国有企业改革发展工作一定要以转变发展方式为核心，具体的工作要点可能在于以下几个方面：
一、全力增进结构升级，提升企业的素质和国际竞争力。
从国际上看，能够到达中等收进的国家为数很多，但能够真正进进高收进的国家未几。从经济发展的角度分析，产业结构不能延续升级是一个根本性的缘由，企业是产业升级的主体，在这方面责任重大。在往年底召开的中心企业负责人会议上，，培养具有国际竞争力的世界一流企业的战略目标。这个战略目标的确定，实际上是要求中心企业把发展的重点放在提升综合素质和主业的核心竞争力上，而范文之家提[邵宁：转变发展方式是十二五国企改革核心(2)http://www.FwJIa.cOM 欢迎您访问范..文.家]供整理}不是盲目的扩大范围。
为实现这样的目标，、科技创新、国际化经营、人才强企、***发展的五大战略。通过与国际同行业先进企业对标，找到本企业在各个方面的差距和提升竞争力应当解决的重大题目，从而推动中心企业向产业链的高端发展，向战略性的新兴产业发展，逐渐提升中心企业的产业层次。引导中心企业加大引发投进，完善技术创新体制机制，力争在一些关键领域有重大技术突破，构成企业长远发展的竞争上风和主动权。增进中心企业尽快补足国际化竞争能力的短板，学会利用配置资本、市场、人才等资源，逐渐进进世界经济的主航道。
二、继续推动和深化改革，为发展方式转变提供动力。
中国的国有企业能够在这十年中摆脱窘境并有所发展，靠的是大力度的国有企业改革。在“十二五”期间，要实现企业发展方式的转变，依然要靠市场化改革的深化。对竞争性的国有大企业，依托资本市场进行市场化改造，推动公众公司改革，实现国有企业的多元化和国有资产的资本化，是下一阶段改革的主攻方向。围绕这一中心任务还要推动一系列的改革和结构调剂：1、进一步收缩阵线，从较低层次不具有主导上风的产业主动退出，以便集中资源在重要行业、关键领域。2、从现实国情动身，不断完善公司法人治理结构，实现重大决策的科学化和民主化，建立能够保障大企业长时间稳定发展的体制机制。3、延续不断的推动企业的内部改革，使国有企业的内部机制和职工观念逐渐适应市场经济的要求。4、筹集必要的改革本钱，进一步减轻本钱的历史负担和社会负担，为企业竞争力的提升创造必要的条件和环境。
三、尊重市场经济的规律和企业发展的规律，。
，，不断提升企业的发展质量和素质，能否通过推动改革，不断增强企业的活力和对市场的适应能力，。
1、总结和完善对现行企业发展的评价制度，，所有会引导企业单方向扩大范围的评价指标都应当予以调剂，要从制度上引导企业加大研发投进，提升产业层次，进步企业素质。
2、进一步推动企业的重组，包括企业之间的重组，也包括企业内部的重组，围绕做强做优的目标使每户企业发展功能完全，资源配置符合产业结构升级和进步竞争力的需要。
3、利用国有资本经营预算等手段支持企业的科技创新和重大项目的攻关。
4、推动企业履行好社会责任，中心企业要努力成为依法经营、老实取信的榜样，维护好职工的正当权益，认真做好节能减排，保护生态环境的工作，同时要加强与利益相干方和社会各方面的沟通，维护好企业的社会形象。
在做好国有企业改制发展工作的同时，我们也希看各方面重视进一步完善我国的市场经济体制，规范好市场经济的规则和秩序。要实现经济发展方式的转变，最重要、最有效的途径是依托市场经济优越劣汰的机制。使转变了发展方式的企业能够胜出，使没有转变发展方式的企业被市场淘汰。为此，需要进一步理顺市场经济的基本关系，使各类企业公平的承当社会义务，使企业能够真实的享有投资决策的自主权，使价格机制能够反映资源的稀缺程度。应当进一步强化对企业经营行为的管理，使破坏资源、侵害职工权益的企业要付出他们承当的代价。要进一步净化市场竞争环境，遏制一系列分歧规行为，真正到达优越劣汰。假如在“十二五”期间，我们能够有效的理顺市场经济的基本关系，强化社会经济管理，净化市场竞争环境，那末在转变经济发展方式的方向上我们就可以 (此 资 料 转 贴 于取得事半功倍的效果。
同道们、朋友们，国有企业改革是一个世界性的困难，特别对我们这样一个长时间实行计划经济的国家来讲，并没有成功的经验可以鉴戒，需要我们从国情动身进行探索。中国的国有企业改革能够推动到目前的状态，是党中心、，是千千万万的第一线实际工作者和各方面的专家学者，共同探索和实践的结果。在“十二五”期间，要继续深化国有企业改革，并与转变经济发展方式的要求相结合，我们依然有很大的工作量要完成，依然有很多困难需要破解。我们希看广大经济研究工作者，包括光华管理学院的师生们，继续关注和研究国有企业改革，更深进的了解改革第一线的实际情况，更多的提出建设性意见。我们也希看进一步加强和深化与光华管理学院的合作，共同为中国经济的繁华发展作出贡献，谢谢大家！