创造性履行司法行政职能 努力构建**社会和谐
**县司法局
科学发展，我认为其主题是推进改革，要务是改善民生，目标是和谐发展，关键是创新。
新时期最鲜明的特点是改革开放，30年改革开放的成绩有目共睹，举世瞩目，我国经济持续快速发展，综合国力极大提升，人民生活水平实现了由贫困到温饱再到总体小康的历史跨越。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键决策，、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放，才能发展中国、。，也是一场新的伟大革命，改革的系统性、艰巨性，决定了改革的复杂性、长期性，决定了改革不可能一蹴而就，在新的历史起点上新的思想解放，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞；继续坚持改革、推进改革、深化改革，把改革不断推向深入。
民生问题既是全面小康社会、和谐社会建设的起点、切入点，也是结合点和交汇点。解决好民生问题，既是以人为本的具体体现，也是执政能力的检验尺度。而今，以思想大解放推动大发展，立足点是促进官员思想大解放，改变政府主导社会与经济发展的“官”念，释放更多的社会空间，激活民间的活力，以社会的发展，以公民的强大，。当前，我县的民生问题十分突出，当务之急就是解决如交通、教育、医疗、环境、食品安全、征地拆迁等人民群众十分关切的民生问题，就是要使天更蓝、水更清、山更绿、城市更宜居，人民生活更舒适。如何解放思想？如何以人为本？如何又好又快？如何科学发展？如何构建和谐？就是把民生问题作为进一步发展的切入点和交汇点，致力于执政能力建设和制度建设，注重决策过程的科学性、民主性，减少因征地、拆迁、就业、社会保障等民生类矛盾，实现民权、民治、民享、民乐。
要实现和谐发展的目标。应着力解决三个方面问题：一是逐步建立以权利公开、机会公开、规则公开、分配公开为主要内容的社会保障体系，让全体人民共享改革和发展成果，让改革和发展惠及全体人民。二是坚持以人为本，建立公众利益表达和诉求机制，大力推进政务公开和透明，提供便捷、，更多地体察、关注、关怀弱势群体。三是立足当前，着眼长远，尽力而为，量力而行，不断强化共建能力，不断提高共享水平，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”关键是制度创新。为此，着力解决三个方面问题：一是解决“官本位”、“说假话”、“潜规则”等文化生态污染问题。这个问题可以说已经弥漫和渗透到社会生活方方面面，，决不能熟视无睹，掉以轻心。二是进一步改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的收入分配体系。，健全民主制度，丰富民主形式，，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由。，贯穿于改革开放、建设发展的全过程，在新的历史起点上，推进又好又快、科学发展，新的思想解放具有极大的重要性、紧迫性和现实性。
就我县司法行政系统而言，如何在思想大解放中更加关注民生，促进**社会和谐？我认为司法行政各项职能，是构建和谐社会的基础性工作。只要创造性地开展司法行政各项工作，不断提高公民的法律素质和法治观念，关心关注和解决群众的热点、难点问题，引导公民正确利用法律武器维护和解决自己的诉求；建立健全调解网络，切实解决好民间纠纷，将各种矛盾化解在萌芽状态，解决在基层；调动各种力量，认真实施“民心工程”，努力实现“应援尽援”目标，就能为构建**社会和谐发挥积极作用。为此，在今后的工作中，围绕和谐**建设，司法行政系统应创造性做好以下三方面的工作：
一、在普法依法治理方面取得新突破，努力为社会和谐营造良好的法制氛围
在城乡统筹发展综合改革实施过程中，我县广大农业劳动力将不断向非农产业转移、农民向城市转移。然而，在这一过程中，如何让农民融入城市，从“农民”转变为合格的“市民”？我认为首要的是提高农民综合素质。要按照“五五”普法规划的部署和要求，采取多种多样、适合农民特点和需求的形式，广泛深入地开展农村法制宣传教育，提高农民法律素质。为此，我们将在今后相当长的时间内重点开展“法律进乡村”和“法律进企业”活动。“法律进乡村”一是普法志愿者队伍进乡村。组建以司法行政部门为主体、相关部门密切配合的普法志愿者队伍，进驻乡村，采取各种有效措施，开展法制宣传，法律知识咨询。二是法制宣传资料进乡村。针对我县农村当前存在的突出问题，编印广大农民喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传资料，免费发放到各乡村，真正让农村居民看